Одним из условий подписания государственного контракта является предоставление обеспечения исполнения контракта в виде банковской гарантии или денежных средств. Но что же происходит с обеспечением дальше? Происходит ли возврат обеспечения? Каковы порядок и сроки возврата? Постараемся осветить эти вопросы.

Если обеспечение по 44-ФЗ — банковская гарантия

Важно сразу оговориться, что возврат обеспечения возможен только в случае предоставления денежных средств. Если контракт обеспечивался банковской гарантией, то её возврат невозможен, за исключением тех случаев, когда Бенефициар (Заказчик) сам по каким-либо причинам осуществляет процедуру возврата гарантии. Такие случаи крайне редки и вызваны особыми обстоятельствами. Возможные варианты прекращения гарантии описаны в ст. 378 гл. 23 ГК РФ и в этой статье мы не будем на них останавливаться.

Причины возврата

Причины, по которым возникает вопрос о возврате обеспечения исполнения контракта несколько: исполнение контракта; расторжение контракта; замена способа обеспечения …. Остановимся подробнее на каждом из них.

Замена обеспечения

Возврат обеспечения по причине его замены возникает, к примеру, в том случае, когда денежные средства заменяются банковской гарантией. Такое действие, безусловно, крайне благоприятно для исполнителя по контракту в связи с тем, что предоставив гарантию, он высвобождает денежные средства, которые, находясь у заказчика, не приносят дохода. При этом важно отметить, что в данном случае заказчик имеет право, а не обязанность осуществить процедуру замены обеспечения. Если заказчик принимает решение о замене, то вначале ему предоставляется банковская гарантия и после того, как заказчик её принимает, он возвращает обеспечение, предоставленное ранее в форме денежных средств.

Исполнение контракта

Это классический вариант, при котором обеспечение контракта возвращается поставщику (исполнителю). Завершив исполнение контракта и подписав все документы, исполнителю возвращаются денежные средства.

Расторжение контракта

Это достаточно распространенная ситуация, которая обычно происходит либо по инициативе заказчика, либо по обоюдному согласию сторон. В этом случае обеспечение исполнения контракта также подлежит возврату. Однако важным моментом является наличие или отсутствие претензий к исполнителю со стороны заказчика. Если заказчик имеет претензии к исполнению контракта, то он может компенсировать убытки из средств, размещенных в качестве обеспечения.

Порядок возврата

Итак, в случае выполнения контракта или его расторжения, возникает необходимость в возврате денежных средств. При этом условия возврата обеспечения должны быть предусмотрены в тексте самого государственного или муниципального контракта. Закон 44-ФЗ не регулирует этот вопрос, оставляя его на усмотрение заказчика. Заказчику необходимо предоставить письмо на возврат обеспечения.

Срок возврата обеспечения исполнения контракта

На практике возврат обеспечения контракта происходит в срок через 5 дней после предоставления письма, при условии подписания всех документов по контракту и отсутствия претензий со стороны заказчика. В случае, если заказчик не возвращает обеспечение, необходимо обращаться с заявлением в суд.

Материалы по теме:
Онлайн-калькулятор по банковским гарантиям
Статья. Размер обеспечения контракта по 44-ФЗ
Статья. Замена обеспечения исполнения контракта