Обновлено 09.01.2018 г.
31.12.2017 вступил в силу Федеральный закон 475-ФЗ от 29.12.2017 г., который переносит начало применения новых требований к банкам, выдающим банковские гарантии в рамках 44-ФЗ, на 01.06.2018 г.:
“Статья 2
В части 3 статьи 18 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 31, ст. 4816) слова «1 января 2018 года» заменить словами «1 июня 2018 года».
Источник: https://rg.ru/2017/12/30/fz475-site-dok.html
Обновлено 17.04.2018 г.
С 01.06.2018 вступает в силу постановление Правительства РФ от 12.04.018 № 440, которое установило новые требование к банкам которые имеют право выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов. Ознакомится с ним можно по ссылке.
Новым Федеральным законом вводятся следующие изменения:
- требования к банкам теперь будут устанавливаться Правительством РФ;
- кроме требования к величине собственных средств (капиталу), банк должен соответствовать требованию к уровню кредитного рейтинга, присвоенного одним или несколькими рейтинговыми агентствами, внесенными в реестр кредитных рейтинговых агентств, по национальной рейтинговой шкале.
Подробнее о требованиях к банкам читайте здесь.
Проверить показатели и рейтинги банков можно в новом реестре банков по 44-ФЗ
Из Федерального закона от 29 июля 2017 года № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в ст. 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:
“Статья 12
Внести в статью 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; 2015, N 1, ст. 51) следующие изменения:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Заказчики в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов принимают банковские гарантии, выданные банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.»;
2) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
«1.1. При установлении требований к банкам Правительство Российской Федерации устанавливает требования к размеру собственных средств (капитала) банка и уровню кредитного рейтинга, присвоенного российской кредитной организации одним или несколькими кредитными рейтинговыми агентствами, сведения о которых внесены Центральным банком Российской Федерации в реестр кредитных рейтинговых агентств, по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации в соответствии с методологией, соответствие которой требованиям статьи 12 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 222-ФЗ «О деятельности кредитных рейтинговых агентств в Российской Федерации, о внесении изменения в статью 76.1 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» подтверждено Центральным банком Российской Федерации.
1.2. Перечень банков, соответствующих установленным требованиям, ведется федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок на основании сведений, полученных от Центрального банка Российской Федерации, и подлежит размещению на официальном сайте федерального органа исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о соответствии банка, не включенного в перечень, установленным требованиям либо о несоответствии банка, включенного в перечень, установленным требованиям, такие сведения направляются Центральным банком Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок в течение пяти дней со дня выявления указанных обстоятельств для внесения соответствующих изменений в перечень.»
Источник: “Российская Газета” от 04.08.2017
ТОП 40 банков по количеству выданных гарантий с указанием размера капитала и кредитного рейтинга*. Август 2017г.
| п/п | Наименование банка | Количество гарантий | Общая сумма | Капитал (по форме 123), тыс. рублей | Экcперт РА | АКРА |
| 1 | ООО БАНК "СКИБ" | 13426 | 3 511 750 371 | 4 360 257 | — | BBB(RU) |
| 2 | АКБ "ДЕРЖАВА" ПАО | 11856 | 2 634 779 763 | 4 399 008 | ruBB+ | — |
| 3 | ПАО "БИНБАНК" | 6638 | 6 392 288 976 | 94 572 223 | отозван | — |
| 4 | К2 БАНК (АО) | 2218 | 1 278 224 930 | 2 009 480 | отозван | — |
| 5 | ПАО СБЕРБАНК | 1547 | 6 133 190 031 | 3 381 264 842 | — | AAA(RU) |
| 6 | ПАО КБ "ВОСТОЧНЫЙ" | 1103 | 3 859 976 227 | 35 595 353 | отозван | — |
| 7 | АКБ "АБСОЛЮТ БАНК" (ПАО) | 1065 | 1 125 974 356 | 27 797 244 | ruBBB | — |
| 8 | ООО КБ "ЕВРОКАПИТАЛ-АЛЬЯНС" | 988 | 1 044 957 892 | 1 915 164 | B++ | — |
| 9 | ПАО "БАНК СГБ" | 874 | 373 905 124 | 3 641 321 | ruBBB+ | — |
| 10 | АО КБ "ИНТЕРПРОМБАНК" | 727 | 507 208 886 | 6 735 355 | — | — |
| 11 | АКБ "РОСЕВРОБАНК" (АО) | 697 | 1 206 308 107 | 32 875 157 | — | A-(RU) |
| 12 | ООО КБ "ВНЕШФИНБАНК" | 632 | 528 745 257 | 1 345 439 | отозван | — |
| 13 | ПАО "СОВКОМБАНК" | 612 | 3 188 661 536 | 61 361 172 | ruA- | A-(RU) |
| 14 | АО КБ "Модульбанк" | 567 | 314 447 946 | 2 687 921 | отозван | — |
| 15 | КБ "РУССКИЙ ИПОТЕЧНЫЙ БАНК" (ООО) | 539 | 187 277 331 | 2 234 595 | отозван | — |
| 16 | ПАО СКБ ПРИМОРЬЯ "ПРИМСОЦБАНК" | 483 | 206 203 244 | 5 929 871 | — | — |
| 17 | ООО КБ "НОВОПОКРОВСКИЙ" | 371 | 772 656 628 | 1 802 395 | ruBB | — |
| 18 | АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК" | 356 | 951 440 836 | 134 223 282 | — | AAA(RU) |
| 19 | КБ "ЛОКО-БАНК" (АО) | 346 | 1 234 348 012 | 13 072 830 | отозван | BBB+(RU) |
| 20 | ООО КБЭР "БАНК КАЗАНИ" | 336 | 323 345 519 | 1 959 341 | отозван | BB-(RU) |
| 21 | ПАО КБ "УБРИР" | 327 | 1 343 735 386 | 26 180 898 | — | — |
| 22 | ООО "БАНК БКФ" | 286 | 697 195 325 | 1 617 330 | ruCCC | — |
| 23 | БАНК ВТБ (ПАО) | 259 | 5 060 848 868 | 1 074 455 520 | ruAAA | — |
| 24 | ПАО АКБ "МЕТАЛЛИНВЕСТБАНК" | 249 | 220 259 106 | 10 169 523 | ruBBB | — |
| 25 | ТКБ БАНК ПАО | 238 | 566 193 627 | 23 252 735 | ruA | — |
| 26 | ПАО БАНК "ФК ОТКРЫТИЕ" | 236 | 1 586 559 763 | 270 799 979 | — | BBB-(RU) |
| 27 | ПАО "Промсвязьбанк" | 232 | 978 470 954 | 152 554 321 | ruA | — |
| 28 | АБ "АСПЕКТ" (АО) | 204 | 231 091 410 | 1 101 533 | ruB+ | — |
| 29 | ВТБ 24 (ПАО) | 197 | 444 261 561 | 333 014 100 | ruAA | — |
| 30 | ПАО "ЕВРАЗИЙСКИЙ БАНК" | 184 | 249 392 290 | 1 288 482 | — | — |
| 31 | ПАО КБ "ЦЕНТР-ИНВЕСТ" | 175 | 132 168 199 | 11 038 359 | — | — |
| 32 | ПАО "БЫСТРОБАНК" | 169 | 24 393 662 | 3 518 546 | отозван | — |
| 33 | АО "БАЙКАЛИНВЕСТБАНК" | 167 | 749 538 995 | 1 688 024 | отозван | — |
| 34 | ПАО РОСБАНК | 164 | 461 805 087 | 118 982 812 | — | AAA(RU) |
| 35 | ПАО "АК БАРС" БАНК | 154 | 811 747 273 | 72 851 449 | — | — |
| 36 | ПАО "МИНБАНК" | 148 | 961 477 098 | 31 535 592 | отозван | — |
| 37 | ПАО "ЧЕЛИНДБАНК" | 143 | 143 580 144 | 7 896 113 | ruAA- | — |
| 38 | БАНК НФК (АО) | 141 | 206 570 745 | 2 688 625 | — | — |
| 39 | АО "БАНК ВОРОНЕЖ" | 117 | 40 051 520 | 1 075 449 | — | — |
| 40 | ПАО "АК БАНК" | 100 | 902 255 531 | 4 445 939 | отозван | — |
* Источники:
ЦБ РФ. Реестр кредитных рейтинговых агентств на 10.03.2017. По состоянию на дату публикации. http://www.cbr.ru/finmarket/supervision/sv_ra/
“Банки.ру”. Рейтинги банков. Финансовые рейтинги. Капитал (по форме 123) на август 2017 года. По состоянию на дату публикации. http://www.banki.ru/banks/ratings/?PROPERTY_ID=25
“Эксперт РА”. Рейтинги, Рэнкинги. Банки. По состоянию на дату публикации. http://raexpert.ru/ratings/bankcredit/
“АКРА”. Рейтинги. Рейтинги эмитентов. По состоянию на дату публикации. https://www.acra-ratings.ru/ratings/issuers?q=&subgroups%5B%5D=18#search
Сейчас в число банков-лидеров рынка по количеству выданных гарантий входит значительное число крупных банков, которые вероятней всего будут удовлетворять новым требованиям. В таком случае, дополнительных сложностей с оформлением гарантий у участников закупок возникнуть не должно. С другой стороны, сокращение числа участников рынка неизбежно ведет к уменьшению конкуренции, что тоже может быть фактором влияющим на доступность продукта.
Мы будем следить за дальнейшими публикациями по этому вопросу.
Материалы по теме:
Реестр банков 44-ФЗ
Перечень банков по 44-ФЗ в 2018 году может существенно сократиться
Какие требования предъявляются к банкам сейчас
Аналитика по рынку банковских гарантий (ежемесячные отчеты)